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中国个人所得税的改革方向和目标1.建立综合与分类相结合的个人所得税制度。改变中国目前只分类征收,不进行年度综合计税的做法,先行对个人各项所得按改革后的税率分类征收,而后于下年初由个人对上年全部所得实行申报,并填写个人年度重要支出项目与数额,由税务部门综合计税,审核个人各项扣除后的应纳税额,与上年实际纳税额进行比较,如纳税人已经多交税款则退还多交部分,如纳税人少交税款则通知其补交差额。其中,综合申报全部收入和填写主要支出项目数额是两个重要环节,前者对全部收入计税,多收入的多纳税,体现税收的垂直公平;后者针对个人家庭实际,扣除家庭生活实际支出,家庭负担重的少交税,实现税收的横向公平。

4.对资本和财产所得按累进税率计征。国家鼓励勤劳致富,从逻辑上看,就要对非劳动所得的寄生性和食利性收入进行调节,否则就不能鼓励劳动创造、不能维护市场公平竞争。在中国个人所得税改革中,要对减轻劳动收入税负的减收部分,通过适当加大对资本和财产所得的税收进行平衡,这也是保障国家税收收入的需要。许多市场经济国家都有资本利得税,也有的在公司所得税项下计征资本利得税,税率有10%至30%以上等多种规定。中国没有资本利得税,对于个人名下的资本利得、资产转让等所得,现在实行的单一比例税率明显偏低,至少应纳入累进征税范围,可考虑按所得额实行从15%到45%的累进税率征收资产所得税。

中国世界贸易组织研究会研究部主任、对外经济贸易大学教授崔凡对第一财经记者表示,欧盟此举也仅仅是在表面尊重上美方意图,实际上是为了延续WTO争端解决机制的生命。在9月25日,美国、欧盟和日本三方的经济主管官员在联大期间进行了会晤,在会晤之后他们还发表了联合声明,在联合声明中三方就强制性的技术转让、补贴和WTO改革等问题重申了他们共同贸易的立场。

3.丙烯单体和进口聚丙烯图5 丙烯单体-聚丙烯图资料来源:华金期货研究院本周聚丙烯美金市场价弱势震荡,价格变动不大,韩国新装置低价货源成交较好。均聚方面,本周印度12月装均聚外商报盘在1240-1250美元/吨,贸易商采购意愿降低。韩国新装置货源听闻成交在1200美元/吨,贸易商小幅加价面向工厂客户。市场流通不多,二手盘在 1240美元/吨。越南外商和沙特部分 外商报盘偏高,买家积极还盘。卓创了解,本月到港部分货源价格同国产货源顺差缩小,东南亚生产商对 免关税货源报盘走高,出货受阻。共聚方面,数家沙特外商对共聚报盘在1290-1320美元/吨,成交在1300-1310美元/吨附近。透明料报盘变动不大,继续稳定。泰国和沙特外商报盘在1410-1420美元/吨。

(五)科技监督与诚信建设司。承担科技监督评价体系建设和科技评估管理相关工作,提出科技评价机制改革的政策措施建议并监督实施,开展科技评估评价和监督检查工作。承担科研诚信建设工作。(六)重大专项司。会同有关方面研究提出国家科技重大专项布局规划建议,拟订科技重大专项实施办法,审核实施计划,提出综合平衡、方案调整和相关配套政策建议,跟踪和监督实施,协调解决重大问题,组织评估和验收。

此次改革的总体思路是:理顺政府与市场的关系,以突出企业市场主体地位为核心,以运价、经营权和劳动力管理为突破口,以优化行业管理体系为主线,加强政府对行业的宏观调控与市场监管,激发企业的经营活力与驾驶员的工作热情,全面提升行业的服务质量,提高市民获得感。

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